Привредна комора се договорила о мерама за регулисање тржишта система грејања

8. априла 2023. године у Привредној комори Руске Федерације, уз подршку удружења произвођача радијатора АПРО, одржан је значајан догађај за све учеснике на тржишту опреме за грејање: округли сто „руско тржиште система грејања-територија једнаких могућности и строгих стандарда“. Представници предузећа, институција власти и цивилног друштва, као и научне и стручне заједнице окупили су се на истом месту како би преговарали о мерама регулације тржишта и начинима подршке домаћим произвођачима.

Привредна комора се договорила о мерама за регулисање тржишта система грејања

Догађај је отворио члан Савета Федерације, председник Надзорног одбора АПРО Сергеј Шатиров.

„Савремени ниво система грејања је, буквално, питање националне безбедности. То је и карактеристика нивоа наше индустријске културе. Читав овај сегмент машинства јединствен је по томе што је изузетно компактан — са највишим степеном локализације“.

Сергеј Шатиров је нагласио да тренутни капацитети домаћих индустрија већ данас омогућавају да се задовољи велики део домаће потражње у радијаторима за грејање.

Сенатор се дотакао озбиљног тржишног проблема-неаутентичне царинске декларације радијатора:

„Пре две године тржиште радијатора било је препуно“ сивог “ увоза. До сада постоје случајеви увоза радијатора на територију земље по цени не производа, већ отпадног метала. Ови производи немају поузданост, а либерализација тржишта сертификације омогућава куповину документа који потврђује неприкладан квалитет“.

Да би се створили повољни услови за развој домаће производње система грејања, Сергеј Шатиров је предложио следеће мере:

– унесите у регулаторне документе ставке које обавезују грађевинске организације да купују квалитетне, са утврђеним параметрима, производе за грејање;

– препоручити Минпроморгу да закључи посебне инвестиционе уговоре са произвођачима опреме за грејање;

– приликом спровођења државних набавки купити опрему домаћих произвођача;

– извршити анализу увозне климатске опреме коју купују државне компаније у присуству домаћих аналога;

– консолидовати све врсте система домаће климатске опреме у засебну индустрију са одговарајућим подиндустријама.

Кључни проблеми на тржишту система грејања изразио заменик директора Одељења Привредне коморе Русије за рад са удружењима предузетника, Александар Ломаченко:

„Прво, то је недостатак обавезне сертификације грејних уређаја. Други-у неким случајевима, неправилна контрола од стране државних органа. И треће-банална непоштеност произвођача“.

Председник НП „АВОК“, доктор техничких наука, професор Табунцхиков приметио:

„Конфликтна ситуација на тржишту радијатора постоји више од 10 година. Није било регулаторног оквира, нити методичког оквира, нити консензусног мишљења стручњака. А оно што је зацртао пут за проналажење ових решења је дивно“.

Члан руске јавне коморе Артем Кирианов нагласио је потребу да се настави рад јавне контроле безбедности грејних уређаја:

„Неопходно је доћи до нивоа субјеката општинске јавне контроле, односно јавних комора и јавних већа при главама општинских формација, пред чијим очима се ради о грађевинском раду који нас занима у погледу квалитета испоручених радијатора“.

Први заменик председника Комитета Руске уније индустријалаца и предузетника, Андреј пилот, истакао је да је неопходно помоћи предузећу, али је важно одвојити оне који праве радијаторе по ГОСТу и поштено врше сертификацију од оних произвођача и добављача који не брину о квалитету производа:

„Веома је важно да се приликом израде законодавства, нових приступа за надзор и контролу тржишта узме у обзир интерес добронамерног пословања“.

Учествовао је на округлом столу и заменик шефа АНО „Српски систем квалитета“ Иља Лоевски. Ruski sistem kvaliteta Roskvaldanja osnovan je naređenjem Vlade Rusije u cilju nezavisnog istraživanja kvaliteta robe na ruskom tržištu. Да би то урадио, Росквест врши инспекцију квалитета производа и његову сертификацију, на основу чега се робу додељује Српски Знак квалитета. Иља Лоевски је изразио спремност да размотри укључивање радијатора и конвектора у систем независних истраживања Роскварт већ ове године:

„Sa zadovoljstvom ćemo vam ponuditi da uđete u naš strukturirani proces kako bi naši sugrađani mogli da kupuju proizvode koji su u skladu sa standardima kvaliteta.“.

У наставку теме модератор округлог стола, извршни директор Апроалександер Кисхни, скренуо је пажњу на проблем неусклађености наведених параметара радијатора: „на крају инспекција у 30 региона земље, 75% продавница је идентификовало радијаторе, чије информације на пакетима нису одговарале наведеним карактеристикама“. Александар Квашнин изразио је захвалност представницима трговинских ланаца „Лерои Мерлен“ и „Петровић“ који су посетили округли сто за отвореност за дијалог о квалитету и безбедности производа представљених на полицама продавница.

Заменик председника Комитета Националног удружења градитеља „НОСТРОИ“ Алексеј Бусахин је говорио о развијеном систему верификације, који ће заштитити грађевинско тржиште од уређаја за грејање који не одговарају госту:

„Помоћу НОСТРОИА градимо систем верификације инжењерске опреме, укључујући грејне уређаје, који ће надгледати професионална заједница“

. Истовремено, Алексеј Бусахин је нагласио да не можете у потпуности копирати постојеће европске системе који не узимају у обзир климатске услове Русије. Одвојено, Алексеј Бусахин је приметио и неблаговременост усклађивања гостију са стандардима Европске уније.

Такође у оквиру округлог стола дошло је до размене искустава у решавању питања борбе против производње и промета фалсификованих и фалсификованих производа. Експерт али „СОЈУЗЦЕМЕНТ“ Наталија Кожинараспричала је о комплексу мера које су омогућиле увођење обавезне сертификације цемента. Руководилац пројекта“ Антиконтрафакт „удружења“ Електрокабел “ Владимир Кашкинпривео је методе за сузбијање трговине кабловским производима.

Директор Одељења за сарадњу са организацијама ЕАЕЦ Међународне асоцијације произвођача алуминијумских радијатора Аиралматтео Фоллиоделео се европским искуством у регулисању тржишта система грејања и изразио спремност АИРАЛ-А и Миланског политехничког института да сарађују са АПРО-ом и Српским произвођачима у борби против нелојалне конкуренције.

Александар Квашнин је приметио:

„Ne smemo dozvoliti monopol tokom testiranja. Ми ћемо сарађивати са Српским и европским лабораторијама. Главна ствар је да лабораторије могу да врше тестове у складу са Српским гостом“.

Генерални директор тестне лабораторије „Витатерм“ Виталиј Сасин нагласио је важност уједињења јавних организација и државе у провери квалитета грејних уређаја како би се осигурала валидност индикатора за чврстоћу, пренос топлоте, хидраулику.

Генерални директор трговинско-производног холдинга „Форте“ Александар Анатије такође се сложио да на тржишту постоје чињенице прецењивања показатеља уређаја за грејање:

„Спремни смо да се боримо да побегнемо од нетачних података на свим медијима који подразумевају продају производа-кутије, пасоше и тако даље“.

У име домаћих произвођача система грејања говорио је генерални директор ЗАО „Рифар“ Александар Лобач. Изразио је забринутост да је данас једини критеријум при избору радијатора за програмере и дизајнере цена. Истовремено, они не узимају у обзир квалитет и сигурност грејног уређаја, остављајући ово питање на откупу крајњем потрошачу. Александар Лобач је такође нагласио да је за успостављање поштених и поштених правила игре на тржишту потребна помоћ државних органа:

„Једном одлуком о обавезној сертификацији решавају се сви проблеми: фалсификовање, превара потрошача. Једина ствар је да ће бити потребно пратити правила за спровођење ових прописа“.

Недостатак строгих прописа на тржишту и, као резултат тога, уобичајена пракса нелојалне конкуренције већ су довели до затварања бројних Српских предузећа за производњу радијатора. Хиљаде људи изгубило посао. Том питању је скренуо пажњу лидер Покрета“ за заштиту човека рада “ Московске области Дмитриј Меркулов:

„Домаћа производња је повећање наплате пореза, стварање нових радних места и повећање нивоа запослености становништва. Неопходно је изједначити ситуацију на тржишту рада првенствено кроз подршку отварању нових радних места за квалификоване раднике: техничаре, инжењере, праве раднике, људе у послу, који својим рукама стварају конкурентне и квалитетне производе. Неспремност да подржимо и развијемо домаћу производњу у будућности не само да ће нас довести у зависност од увоза, већ ће успорити или чак зауставити развој индустрије домаће производње радијатора“.

На крају округлог стола предложене су следеће мере регулације тржишта:

– увођење обавезне сертификације уређаја за грејање,

– успостављање националног система верификације инжењерских система,

– укључивање радијатора и конвектора у систем независних истраживања Росквара,

– успостављање механизама за верификацију пратеће документације и сертификата за уређаје за грејање,

– контрола над испитним лабораторијама и центрима за сертификацију.

Ови предлози су ушли у препоруке округлог стола, који ће бити упућени у име Привредне коморе државним властима и свим учесницима на тржишту. Њихова имплементација ће обезбедити једнаке конкурентне услове на тржишту система грејања и остварити равнотежу интереса свих учесника на овом тржишту, било да је то потрошач, продавац, увозник или произвођач.